多喝白开水、少吃油炸食品！这场新闻发布会上，国家卫健康委主任讲了这些
2026年9月14日上午，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，国家卫生健康委主任雷海潮，国家卫生健康委副主任、国家中医药局局长刘金峰，国家卫生健康委新闻发言人、副主任郭燕红，国家疾控局副局长孙阳出席，介绍推动健康中国建设取得决定性进展有关情况，并回答记者提问。
雷海潮表示，“十五五”期间，国家专门研究出台了国民健康“十五五”规划、中医药振兴发展“十五五”规划和疾病预防控制“十五五”规划，三个领域均有相应的规划支撑。发布会围绕健康优先发展战略、医疗服务普惠可及、生育支持政策、中医药传承创新、疾病预防控制、慢性病防控等议题，勾勒出未来五年卫生健康事业的发展蓝图。
01实施健康优先发展战略，人均预期寿命提升至80岁
雷海潮在发布会上指出，“十五五”期间要实施健康优先发展战略，深化医药卫生体制改革。党的二十届三中、四中全会提出了实施健康优先发展战略，“十五五”规划明确将其作为未来五年工作抓总的整体考虑。
在具体指标方面，雷海潮介绍，“十五五”规划中卫生健康领域有多个关键指标。到2030年，人均预期寿命要从2025年的79.25岁提升到80岁左右；执业医师每千人口数量从3.1提升到3.7，注册护士数量从4.3人提高到5.1人。
雷海潮特别指出，以往“十四五”“十三五”指标中都是把执业医师、执业助理医师合并计算，“十五五”指标重点突出执业医师数量，体现了对质量的更高追求。从总量看，执业医师数还要增加50多万，注册护士数要增加90多万。
此外，3岁以下婴幼儿入托率将在五年内提高6个百分点，居民健康素养水平力争达到40%。
02医疗服务从“有”向“优”转变，推动优质资源下沉基层
“就近看好病”是群众最朴素的期盼。郭燕红在回答记者提问时表示，当前全国有110余万个医疗卫生机构，90%以上的居民可以在15分钟内到达最近的医疗服务点，但与人民群众的需求相比还有一定差距。
“十五五”期间，卫生健康系统将坚持“强基层、稳二级、控三级”的总体思路，推动医疗服务从“有”向“优”转变。具体举措包括：增强城乡基层医疗卫生服务能力，有序拓展中心乡镇卫生院和社区卫生服务中心的医疗服务功能，开展基层特色科室建设；支持二级医院和县级医院发展精神心理、康复护理、儿科、老年医学等服务，补上服务短板；三级医院更加聚焦急危重症和疑难复杂疾病的诊治。
在分级诊疗方面，将加快建设紧密型医联体，推动二三级医院派出医务人员到基层服务，门诊号源优先向基层开放，进一步完善首诊负责制和转诊机制，以地市为单位推进转诊和会诊中心建设。同时，实施医疗卫生强基工程和康复护理扩容提升工程，“十五五”期间力争每万人口康复医师数和康复治疗师数量分别达到0.7人和1.6人。
雷海潮补充介绍，目前全国98%的地市已实现检查检验结果互认项目超过300项，早孕关爱门诊已建成12562个，三级公立综合医院健康体重管理门诊设置率超过95%。未来还将推动建立转诊服务中心，让老百姓转诊更加顺畅。
03完善生育支持政策，积极构建生育友好型社会
面对人口发展新形势，雷海潮介绍，我国人口总量为14.05亿，仍将长期处于人口大国地位。近年来新出生人口维持在800万左右的数量级，未来仍有比较充裕的劳动力资源。
“十五五”期间将继续完善生育支持政策。去年开始发放的育儿补贴已使3000多万家庭受益，降低了家庭的生育、养育和教育成本。未来还将继续推进托幼一体化，支持社区、用人单位举办托育服务机构，让居民能够就近就便、以相对可负担的价格获得托育服务，并积极宣传正确婚育观。
郭燕红进一步介绍，妇幼健康方面，2025年我国孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别下降至13.4/10万和3.8‰，在中高收入国家中处于领先位置。“十五五”时期的目标是到2030年孕产妇死亡率降至12/10万以下，婴儿死亡率降至3.5‰以下。将全面落实适龄女童HPV疫苗免费接种，推进乳腺癌、宫颈癌筛查与早诊早治。到2030年，3岁以下婴幼儿入托率再提升6个百分点。
在老年健康方面，将推动二级以上综合性医院规范设立老年医学科，发展老年共病诊疗服务模式，推进社区支持的居家养老，健全失能失智老年人照护体系。职业健康方面，“十五五”期间实现职业健康服务市县全覆盖。
04中医药聚焦“扩面提质扬优补短”，培养3200名“西学中”骨干人才
刘金峰在回答记者提问时介绍，“人人享有中医药服务”是中医药振兴发展“十五五”规划的主线，规划提出10个方面任务、27项具体措施和37个重点工程项目。
目前，全国中医类医疗机构超过11万个，基本实现县办中医医疗机构全覆盖，中医类别执业（助理）医师超过104万，2025年中医类总诊疗人次接近19亿，中医药已传播到190多个国家和地区。
“十五五”期间，中医药工作将重点抓好扩面、提质、扬优、补短四个方面。在扩面方面，推动医疗卫生强基工程中医药行动和综合医院中西医协同能力提升行动，每个县中医院建成2个以上中医特色优势专科、1个中医适宜技术推广中心。在提质方面，推广名老中医经典诊疗方法，布局中药名方制剂创制平台，建设一批标准化中医康复中心。在扬优方面，设置中医特色体重管理、睡眠、症状门诊，推动食养药膳、八段锦等融入日常生活。在补短方面，实施少数民族医药服务能力提升行动，针对“一老一小”重点做好老年综合征管理和儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯等中医药干预。
在人才培养方面，今年已将培养3200名“西学中”骨干人才列入为民服务实事项目，为31个省区市和新疆生产建设兵团各培养100名中西医结合骨干人才。刘金峰回顾，1955年我国就启动了首届西医学习中医研修班，获得共和国勋章的屠呦呦就是全国第三期“西学中”班的学员。未来五年还将实施中医药特色人才培养工程，加大中医老年病、儿科、康复、疫病防治等人才培养力度，加大对中医药类大学生乡村医生的招聘。
05疾控体系“多病同防”与“平急转换”，数智赋能监测预警
孙阳介绍，疾控“十五五”规划是国家疾控局成立后首个国家级专项规划，主要从体系、能力和策略三个方面全面提升疾病预防控制水平。
在体系建设方面，组建省、市、县各级重大传染病疫情联防联控机制并保持常态化运行，强化上级疾控机构对下级疾控机构的业务领导，深化医防协同、医防融合。在能力提升方面，建设“数智”疾控，借助人工智能技术开发传染病防控大模型和智能体，“十五五”期间将实现对医疗机构门急诊发热病例和医疗负荷的实时监控和自动预警。在防控策略上，注重“多病同防”和“平急转换”，目前对流感、新冠、合胞病毒、支原体等十多种呼吸道传染病已实现“多病种同监测、一样本多检测”。
孙阳还介绍，“十四五”期间已在全国建立1323个哨点医院、1097个病媒生物监测点、833个城市污水监测点，4万多家实验室开展新发突发传染病病原监测。在5万多家医疗机构部署应用了传染病智能化监测预警前置软件，传染病从诊断到报告的时间由过去的5.2个小时缩短到3.7个小时。“十五五”期间将继续拓展监测渠道，加强“人工智能+”在监测预警模型中的应用，研发预测预警智能体和模型库。
06倡导“每个人是自己健康第一责任人”，多措并举防控慢性病
在回应慢性病防控问题时，雷海潮强调，每个人要真正意识到自己是健康的第一责任人，必须发挥主观能动性，培育良好、健康的生活方式并长期坚持。
雷海潮以饮食为例指出，当前中国居民盐的摄入量每人每天达到9克，远高于推荐的5克左右；油的摄入量达到41克，超出推荐的25至30克；一瓶500毫升含糖饮料的含糖量就可能达到25克，已达到每日推荐摄入上限。他提倡多喝白开水和淡茶水，减少油炸食品，多用蒸煮等健康烹饪方式。同时要适当增加体育运动，减少久坐，中小学推荐每天户外体育运动不少于2小时，练习太极拳、八段锦等也是保持活力的有效方法。
雷海潮还指出，要加强正规科普知识的传播，整顿网络健康信息乱象。经过多年努力，居民健康素养已从2012年的8.8%提高到了33.7%，但“十五五”规划仍提出力争达到40%的目标。此外，要高度重视中小学在培养健康生活方式中的作用，发挥社区和单位在健康促进中的积极作用，贯彻“预防为主”理念，坚持关口前移。
07推进卫生健康立法，积极参与全球卫生治理
在健康治理方面，雷海潮介绍，“十五五”期间将推进卫生健康领域立法，正在起草的托育服务法已进入全国人大审议进程，同时正在修订二十多年前制定的《献血法》，以适应当前献血供需新形势。
雷海潮还表示，中国作为负责任的发展中大国，将积极参与全球卫生治理，继续做好卫生援外工作。前不久刚果（金）发生埃博拉疫情，中国第一时间动员在非洲的中国医疗队投入疫情防控，并派出由医疗和防疫专家组成的专家组远赴刚果（金）和乌干达提供传染病预防控制咨询服务。中国将坚定不移构建人类卫生健康共同体，积极参与全球卫生健康治理规则、标准的制定，为世界带来更加公平合理的秩序。
发布会最后，雷海潮通过媒体向公众发出呼吁：大家共同行动起来，为实现到2030年人均预期寿命达到80岁而作出持续的努力。
文章来源：广东卫生在线
